开栏语:
立足枢纽强管理 深耕主业提质效
第二检察部副主任 安波
全区铁检机关检察长会议吹响了奋战“十五五”开局之年的“集结号”。新的一年,第二检察部将紧扣“高质效办好每一个案件”这一工作主线,坚持系统观念、法治思维、强基导向,以更高标准、更实作风、更硬举措,将会议部署转化为具体的行动方案和工作实效。
一、精准监督履职,守护民生民利
民事案件关乎民生福祉,关乎营商环境。2026年,民事检察工作将坚持“精准监督”与“系统治理”并重,让人民群众在每一个民事监督案件中感受到公平正义。
二、做好行刑衔接,促进依法行政
行政检察肩负着监督法院公正司法和促进行政机关依法行政的双重责任。2026年,我们将以“穿透式监督”理念,持续推动行政检察从“有没有”向“好不好”深度转变。
一是继续做好行刑反向衔接工作,确保违法者罚当其错,实现刑事司法与行政执法的良好衔接,做好不起诉案件的“后半篇文章”。二是构建“刑事+行政+公益诉讼”协同监督体系,形成违法出罪责任承担、维护行政监管秩序、公益保护一体推进的监督闭环。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”,针对进入检察环节的案件,联合法院、司法局等部门开展联合化解,努力将矛盾化解在基层。
三、践行“如我在诉”,推进法治化信访
控告申诉检察是检察机关联系人民群众的桥梁纽带,是维护司法公正的“最后一道防线”。必须以“如我在诉”的同理心对待每一位来访群众,认真倾听诉求,切实解决问题,把12309检察服务中心打造成真正的“民心窗口”。
一要畅通入口。对群众来信来访,属于本院管辖的,依法受理;不属于的精准指引,决不“一推了之”。二要规范办理。严格执行“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”制度,确保件件有回音。对疑难复杂信访案件,落实领导包案制度,由院领导带头接访、带案下访。三要依法终结。对法律程序已穷尽、合理诉求已解决但仍缠访闹访的,依法启动终结程序,维护正常信访秩序。
四、抓实“三个管理”,做实枢纽保障
案件管理办公室作为检察业务管理的枢纽,必须率先转变理念,树立正确政绩观,从单纯的数据监管转向全面的业务驾驭,久久为功一体抓实“三个管理”,助推高质效办案。
一是做实业务管理,把好“风向标”。坚持“季度会商研判办案质效”,深挖数据背后的规律和问题,针对性予以解决。二是强化案件管理,筑牢“防火墙”。依托检察业务应用系统,对案件进行实质化全流程监控。建立“案管+业务部门”双向预警机制,重点监控办案期限、强制措施、涉案财物处置等关键节点。三是严抓质量管理,织密“监督网”。坚持“每案必检”原则,构建常规自查、重点核查、专项评查相结合的三重质量管控体系。强化与检务督察工作衔接,建立办案督察组,压实办案责任,将“高质效办好每一个案件”内化于心,外化于行。
五、强化法治供给,当好法治参谋
法律政策研究室是检察工作的“智库”和“参谋部”。我们将依托文稿专班的专业力量,聚焦检察实务中的重点难点问题,统筹协调全院课题研究与项目申报工作,规范推进申报材料的撰写、审核与报送,确保2026年度课题申报工作有序高效开展。
一是规范检委会运行,把好重大案件的“质检关”。严格落实检委会议题标准,加强对上会议题的实体审查和程序把关。建立检委会决定事项督办反馈机制,确保决策落地见效。二是抓实案例培育,打造司法办案的“示例书”。树立“一个案例胜过一打文件”的理念,建立“刑检筛选+业务部门挖掘+研究室加工”的典型案例培育机制。从案件受理之初就关注其潜在价值,全流程跟踪指导。讲好检察故事,力争在指导性案例和典型案例上实现新突破,用案例来引领司法理念、统一裁判尺度。三是聚焦重点课题,提升理论研究的“含金量”。紧扣“高质效办好每一个案件”这一时代课题,结合本院民事、行政、公益诉讼等领域的办案实际,确定年度重点研究课题,力争形成一批有分量的调研成果,在省级以上法学期刊发出更多铁检“基层声音”。
风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需快马加鞭。新的一年,我们将把会议精神转化为履职尽责的强大动力,民事解民忧、行政促公信、控申暖民心、案管强枢纽、研究供智识,五个条线同向发力,以钉钉子精神抓落实,以更高标准、更实作风、更硬举措,确保全年工作任务圆满完成,为推进全区铁路检察工作高质量发展贡献力量。
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